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堅決反對形式主義官僚主義

來源:中央紀委國家監委網站   發布時間:2019-09-27 10:17:30    

云南省委常委、省紀委書記、省監委主任 馮志禮

 

  形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示批示,將力戒形式主義官僚主義提升到加強黨的政治建設,保證全黨集中統一、令行禁止的新高度。我們必須從政治上看待形式主義官僚主義問題,充分認識其長期性、復雜性、多樣性、變異性,堅持不懈與之作斗爭。

 

  從巡視巡察和日常監督檢查來看,當前一些地方和單位形式主義官僚主義問題仍較突出,表現形式多種多樣。在理論武裝方面,有的在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上有偏差,學得不深不透,貫徹不到位,以為學了就是懂了,講過了就是落實了,做過了就是做好了。在抓工作落實方面,有的層層發文、開會,但文件內容和講話要求“上下一般粗”,沒有自己的辨識度,出臺的政策措施大而化之、沒有“成色”和“含金量”;有的不重實績重“留痕”,注重臺賬資料準備和“材料包裝”,開會、辦事時只顧照相和做資料,而具體工作怎么做、做得怎么樣反而覺得不重要了。在工作作風方面,有的把貫徹上級部署停留在表達、表態上,火車進站“叫得響跑得慢”,只踩油門不掛擋,工作“空轉”;有的碰到芝麻大的一點事就請示匯報,看似講規矩,實則不敢擔當負責;有的熱衷于與下屬單位簽“責任狀”,一簽了之,責任下移,壓實責任變成了擊鼓傳花,“責任狀”變成了“免責牌”;有的才布置了工作,就催著下面報結果,一些基層同志稱自己是“表叔”,村書記變成了“書記員”,整天忙于填表報材料。在調查研究方面,有的為調研而調研,走“經典”線路,只看“門面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”,只看“主干道”、不看“背街小巷”。

 

  形式主義官僚主義既是思想問題、作風問題,更是嚴肅的政治問題,是我們黨的大敵、人民的大敵。形式主義是“虛”字當頭、做表面文章,其背后是功利主義、實用主義,是政績觀錯位、責任心缺失;官僚主義是高高在上,不接地氣,不掌握實情,實質是脫離實際、脫離群眾,其背后是官本位思想。兩者都是主觀思想脫離了客觀實際,搞花拳繡腿,這與馬克思主義政黨求真務實的理論品質嚴重背離,與我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入,任其蔓延泛濫,勢必嚴重影響黨的形象和公信力,最終動搖黨的執政之基。

 

  形式主義官僚主義既是老問題,又有新表現,更主要的是,有時我們身陷其中卻還不知不覺。形式主義官僚主義人人喊打,其實有時候,形式主義官僚主義就在自己身上,我們既是受害者,也是“始作俑者”。因為深入實際不夠、調查研究不夠,一些文件、政策是關門搞出來的,決策研究不深,提出的工作要求不很科學合理,“官僚主義”出題,就帶來了下面“形式主義作答”。形式主義、官僚主義是一對孿生兄弟,官僚主義嚴重,形式主義就盛行。

 

  紀檢監察機關要發揮好黨內監督專責機關作用,把整治形式主義官僚主義問題作為重要政治任務來抓。一是強化政治監督,做到中央的決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,聚焦群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,深入推進集中整治。尤其是要把習近平總書記重要講話、對云南工作的重要指示批示作為監督檢查的重中之重,嚴肅查處推進落實不力的典型,堅決防止“標簽式”“浮萍式”的政治敷衍。二是把整治形式主義官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務,納入巡視巡察、執紀審查和日常監督的重要內容。認真分析研判形式主義官僚主義的“風源”“風向”,增強重點糾治的精準度,把日常檢查和集中督查結合起來,對相關問題線索優先處置、深挖細查。三是落實好中央關于“基層減負年”的部署要求,做好“減肥”“瘦身”文章。根據中央的部署和云南省委《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求,推進具體工作的落實,完善問責追責機制,推動精簡文件、精簡會議、規范督查檢查考核、解決過度留痕等各項措施一一落地見效。四是進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,防止“口號喊在黨委、工作落實在紀委”的現象。積極推動和督促全省各級黨委(黨組)把主體責任具體地抓在手上,自覺把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,突出具體的人和事以及人和事的具體結合,從本級、本人查起和改起,帶頭改進作風。在履行主體責任中,防止一些黨委(黨組)“走形不走心”、工作形式主義化,防止把落實主體責任只停留在每年開個會、講個話、簽個責任書上。

 

  要求別人做到的,自己首先做到,紀檢監察機關必須帶頭解決自身存在的形式主義官僚主義問題。既不能以形式主義方式來整治形式主義官僚主義,也不能在整治各地各部門的形式主義官僚主義,自己卻在犯形式主義官僚主義。紀檢監察工作要把實事求是貫穿于全過程,搞清楚“實事”,堅持“求是”,堅持依規依紀依法,把個案的“上下游”“左右岸”有機聯系起來,系統分析研究,正確判斷是非,確保事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法,對干部政治生命負責。紀檢監察工作是“細活”,要有“手藝人”意識、“工匠心”精神,做到嚴謹、細致、踏實,把堅定、嚴謹、專注、堅持、敬業的品質沉淀內心、成為自覺,對工作專注傾心,對細節追求完美,對技藝不斷磨礪,在全面從嚴治黨的實踐中經受檢驗。遠離形式主義官僚主義要有良好的作風養成,克服“原來就是”“以前就有”思維慣性、口大氣粗、頤指氣使、敷衍了事、辦事拖沓等問題。要做實做細監督這個第一職責、基本職責,不讓監督工作流于形式,不讓監督機構成為擺設、“門神”。要堅持刀刃向內,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,運用最近查處的紀檢監察系統內形式主義官僚主義典型案例開展警示教育活動,在全省紀檢監察機關開展形式主義官僚主義問題專項整治。

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